国有土地使用权包括哪些权利

  
  对土地资源的管理历来就是国家经济发展的重要组成部分的，并且现在都是带有行政强制和先进的技术等一系列综合性的方法进行的。从申请到最终依法获得土地使用权，而对土地使用的相关权利当然也要是合法的。在我国，国有土地使用权包括对土地的使用，然后通过转让或者投资等获取相应的收益等这些权利。
  
  一、国有土地使用权包括哪些权利?
  
  1、使用土地
  
  这是指土地使用权人为建造或保存建筑物及其工作物而使用土地。使用土地是土地使用权的最主要内容。但是，这里的使用不是任意使用，其必须在设定土地使用权所限定的目的范围内进行。一般来说，这一目的范围即指土地的用途范围。根据有关法律规定，土地使用者需要改变所使用土地用途的，必须取得土地所有者和市县人民政府城市规划行政主管部门的同意,否则，土地使用者不得改变该土地用途范围。
  
  土地使用权人为了实现使用土地的目的，必须以占有土地为前提。因此，土地使用权人亦受占有之保护，并依此享有物上请求权。
  
  2、处分土地使用权
  
  这是指土地使用权人可依其意志转让、抵押和出租土地使用权。只要土地使用权人转让、抵押和出租土地使用权符合法定条件，该处分行为即为有效。这里须特别注意划拨土地使用权人与出让土地使用权人在行使该权利时所受的限制有所不同。
  
  3、获取土地收益
  
  这是指依出让方式获得土地使用权以及以继受方式取得该土地使用权的权利人开发、利用、经营土地所获得的利益。根据我国现行法律文件，凡依出让方式获得土地使用权以及以继承方式取得该土地使用权的权利人不仅可以自己占有使用土地，而且还可以通过开发、利用、经营活动获取收益。由于土地是一种特殊的财产，极易形成垄断价格，因此，一些国家和地区对土地产权人开发、利用和经营土地所取得的收益，便加以多种限制。
  
  二、国有土地使用权的主体是谁?
  
  依法使用国家所有土地的权利。国有土地使用权的主体非常广泛，任何单位和个人，包括境外的企事业单位和个人，符合依法使用中国国有土地条件的，都可以成为中国的国有土地使用者。
  
  由于中国法律禁止土地买卖，国家土地所有权一般不能流转，因而国家对国有土地的处分权主要是对土地使用权而言，划拨、出让或者确认、收回土地使用权的权利，都可以理解为对土地的一种处分。有偿取得的国有土地使用权，可以依法转让，因此，国家土地所有权中的处分权有一部分也可以有限制的由土地使用者来行使。在农村，农民使用国有土地和使用本集体所有的土地，除了在法律概念上不同外，其他方面已没有本质的区别。国家在收回农民长期使用的国有土地时也要给以适当补偿。依法有偿受让取得的国有土地使用权，成为一种完整意义上的财产权，可以依法转让、出租、赠与、继承、抵押，与一般通过划拨取得的国有土地使用权不同的是“有偿”、“有期”，这是国家凭借土地所有权对使用权进行的一种限制，是实现土地所有权的一种措施。
  
  由此我们可以清晰的看到，国有土地使用权包括以上三种最主要的权利。在符合国家法律规定的范围之内合理的使用土地，包括对土地的处分和收益等，这都是依法获得的国有土地使用权以后其他任何单位和个人都不能侵犯的。当然，我们在行使有关国有土地的相关权利的时候都有着一系列与之相对应的管理办法。
  
  
  
  

#杨晗璐律师简介：女，法学学士，副主任，中共党员，中华全国律师协会会员。法学功底深厚，思维严谨，工作踏实，待人坦诚，擅...More>>